4月中旬，虞城县城郊乡杨老家村多位村民陆续向本报投诉，当地在征地补偿不到位、社会保障资金没落实的情况下，强行将挖掘机开进农田，对正在生长的麦苗进行挖土填埋。数十位村民在阻止施工时，与施工人员发生肢体冲突，多名群众和施工人员在事件中倒地不起。
4月27日，记者前往虞城县调查此事，发现事件中涉及的300多亩耕地，将用于该县引资20亿元的工业项目，目前耕地属性已变更为工业用地，而当地群众对此均表示“毫不知情”。
毁麦现场村民24小时自发守护麦田
4月27日8时许，虞城县下起了淅淅沥沥的小雨。在至诚四路与至信三路东侧的围墙内，城郊乡杨老家村的村民们临时搭建了3处遮雨棚，40多名村民三五成群地聚集在一起。
“事发后，乡亲们每天都自发赶到这里守护麦田，防止施工方继续毁坏麦田。”得知记者前来采访，有村民随即上前介绍情况。
遮雨棚南侧不远处，数百亩已进入抽穗期的小麦被一条宽度超过2米、深度超过3米的壕沟围在中央，壕沟内挖掘出的泥土全部堆放在附近的麦田里。放眼望去，形成了数十个直径超过2米的土堆。在麦田的东侧，大量砖石碎块铺垫而成的道路，直接从麦田中间穿过。
“真是可惜，还有一个多月小麦就要收获了，现在被泥土、砖石掩埋，今年肯定没了收成。”村民李耀之有一片林地和6亩多小麦，都在此次征地的范围内。他说，事发前，曾有村干部告知，当地要征收土地用于建厂，每亩地补偿款为4.2万元。而他还没来得及和家人商议此事，就遭遇了“毁麦事件”。
李耀之所说的“毁麦事件”，发生在今年4月初。当时，村民发现有施工人员驾驶挖掘机，连夜在杨老家村的耕地上进行施工。此前，记者看到的数百米壕沟，也是在那时挖掘而成的。
随后，当地村民制止了施工方的工作。为了保护耕作了数十年的土地，40多名村民开始自发前往事发地，24小时守护麦田。
视频还原多名群众在肢体冲突中倒地
遮雨棚下，今年62岁的陈凤荣将矮小的身躯蜷缩在凳子上。尽管距离被殴打的时间已有6天，但她面部被砖块击打的痕迹依然十分明显。看到记者走到跟前，她努力想要坐直身体，不料却不由自主地出现剧烈呕吐症状，采访也随之中断。
4月20日，数十名头戴黄色或红色安全帽的中年女性出现在了杨老家村。村民杨中全说：“开始只是对现场阻止施工的村民进行辱骂，听到有村民还口，继而发生推搡和打斗。”有村民告诉记者，头戴安全帽的女性连续来了3天，“每天都会跟村民动手”。
村民陈秀兰所指施工地点，正是她家此前耕种数十年的土地。
在4月22日的冲突现场，多名村民倒地不起(图片来自视频截图)
碎石砖块铺垫而成的“道路”直接穿过麦田中央。
“河南利斯特棉业项目”的施工现场一片狼藉。装载机加旋耕机一机多用小型
有村民向记者提供了一段4月22日录制的视频，其内容记录了数十名头戴安全帽的中年女性，与现场20多名村民发生对峙的一幕。画面中，不堪入耳的话语不时响起，数名身着警服的人员在维持现场的秩序，每当看到双方即将发生肢体冲突时，才会上前制止。然而，惨剧还是在双方一阵谩骂之后发生了，多名村民和一名头戴安全帽的中年女性在混乱中倒地不起，陈凤荣就是其中一位。
这些头戴安全帽的中年女性究竟是什么人？现场的村民在面对这个问题时，显得有些惶恐，或是避而不答，或是推三阻四。随后，有村民告诉记者，只有村民杨阿琴（化名）认识对方的负责人。
在4月22日的冲突中，杨阿琴也被对方用砖块击倒。既然与对方熟识，杨阿琴为何还会被打？面对提问，杨阿琴将自己的身份证和当地某家医疗机构出具的诊断证明递了过来。她说：“由于身患病种比较特殊，是一种能攻击人体免疫系统的病，村民们平时都不乐意与我接触。那天领头的两个人和我一样，是在治疗期间认识的。”事发当日，杨阿琴在现场只是说了一句“我只有3亩地，不能再毁地了”，便被人打倒在地。
部门回应征收土地已变更为工业用地
据村民介绍，施工现场系当地引资20亿元的棉纺加工类项目建设用地。事发现场的围墙外，在村民的指引下，记者看到了一幅巨型宣传画布，上面除了标注有“河南利斯特棉业项目”的简短介绍外，还有项目整体规划的鸟瞰图。
采访中记者了解到，2014年10月17日，在虞城县政府官网上曾刊登了一篇名为“一固定资产投资20亿元大项目落地我县”的文章，也印证了村民的说法。其内容提到：“10月10日，江苏方向实业有限公司与县政府正式签约，决定在我县投资20亿元建设河南利斯特棉业有限公司项目……该项目固定资产投资总额20亿元，总占地600亩。其中：第一期工程固定资产投资10亿元，占地300亩……”
4月27日10时许，记者就此事赶往虞城县城郊乡政府进行采访，调查核实百姓反映的情况，而乡政府办公室的工作人员告知记者：“乡里的主要领导均在外开会。”
记者通过电话与该乡党委书记刘彦锋取得联系，在获悉记者身份后，对方当即挂断电话。记者又以短信形式告知对方采访意图，截至发稿前夕，本报仍未得到对方回复。
在城郊乡办公室，记者又通过电话联系到分管杨老家村的乡武装部部长葛先鑫。对方在听完情况说明后告知：“这事不归我管，你得联系乡财政所，整个项目都是由他们负责的。”
在与城郊乡财政所所长崔建军取得电话联系后，对方表示“正在开会，随后与你联系”。同样，截至发稿前夕，本报仍未得到对方回复。
随后，在虞城县国土资源局，记者见到了负责“河南利斯特棉业项目”土地报批的县产业集聚区国土资源所所长李冬。对方表示，“河南利斯特棉业项目”所属土地手续齐全，目前全部土地已变更为工业用地。关于事发地村民尚未拿到征地补偿和查询相关手续等事，李东表示：“征地事宜皆为城郊乡政府负责，国土资源所今年3月才成立，征地的相关文件都在城郊乡政府。”
关于耕种数十年的土地已变更为工业用地一事，杨老家村诸多村民均表示“毫不知情”。
拦截投诉进京上访后遭遇尴尬官司
从虞城县国土资源局结束采访后，记者被闻讯赶来的十余位杨老家村村民拦住。据对方介绍，2012年，杨老家村村民获悉，原本自家种植的耕地，在未征得村民同意的前提下，被变更为工业土地，用于“乔治白二期项目”建设。随后，在该村所征的70多亩土地撂荒3年。2013年，由于对“每亩3.1万元”的补偿感到不合理，陈秀兰等十余户村民一直没有领取征地补偿款，并尝试在撂荒的土地上进行耕种。
2014年2月，虞城县欧商置业有限公司开始在被征用的土地上施工建设。而村民们并不知情的是，早在2012年12月，他们此前耕种数十年的土地，已被公开挂牌，再次被转变为商业用地，用于虞城县欧商置业有限公司开展建设“欧尚花园项目”。
随后，村民们多次与施工方发生争执。在制止对方施工后，陈秀兰、张桂荣、杨爱玲、谷彩云、侯冬梅5人前往北京市上访，后被虞城县当地干部接回。
当年6月，施工方将挖掘机、铲车、旋耕机等驶进农户种植的耕地，陈秀兰等十余户村民与其发生争执后，对方相继离去。随后，现场40多位村民在商议后，将工地大门落锁。
当年8月，村民陈秀兰、张桂荣、杨爱玲再次前往北京市上访。然而，让她们意想不到的是，在返回虞城县后，她们3人随即被当地公安以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪执行逮捕，而谷彩云、侯冬梅则被纳入网上追逃人员名单。
同年11月，当地相关部门以陈秀兰、张桂荣、杨爱玲犯破坏生产经营罪向当地法院提起诉讼。杨爱玲说：“当时阻止施工的有40多人，却偏偏只起诉我们上访的5人，起诉的理由是造成施工方损失150万元。”
据了解，目前商丘市中级人民法院正在审理该案。
记者调查当地“强征”惹事已有多例
采访中，有多位村民向记者表示，每亩4.2万元的征地补偿安置费并非不能接受。而让他们忧心忡忡的是，耕地上的附着物怎么赔偿？社会保障费怎么发放？村民杨艳春说：“这些问题都没解决，让我们怎能安心签字。”
还有村民提出：“前些年，乡里就开始在本村多次征地。到现在还有村民的补偿款没有拿到手，我们担心走上别人的老路。”
村民的质疑也并非毫无根据。与“河南利斯特棉业项目”装载机加旋耕机一机多用小型仅一路之隔的施工现场，系“河南嘉亿工量具机械制造项目”建设用地。村民杨增力原本管理的1.5亩土地，已经被正在施工的厂房所覆盖。他说：“去年10月，地里种的玉米被人偷偷收割，随后就遭遇土地强征，补偿款到现在还没拿到。”
同年10月，村民丁翠莲在自家3亩多地上建设的养殖场，也在清晨被推土机直接拆毁，除了数只山羊当场被砸死外，剩余100多只山羊受到惊吓后，顺着拆毁的围墙纷纷外逃。而类似的事件在杨老家村相继上演，村民杨建立管理的4亩多玉米、杨中利种植的3亩多油菜、村民张凤芝种植的1.75亩冬青……均被人以各种方式进行破坏后，遭遇征地。
除此之外，“在虞城县欧商置业有限公司开设的项目上，陈秀兰、杨爱玲等15户村民至今仍未领到征地补偿款，已有4年之久。
4月29日，河南方邦律师事务所杜宏昌律师在接受采访时表示，当地政府在征收村民耕地过程中，未依法履行告知义务，未依法公告征地批准内容，严重侵犯村民知情权，已属于违法征地。
随后，记者在省国土厅查询到《河南省人民政府关于虞城县2年度第四批城市建设用地的批复》（豫政土〔2011〕586号）文件。其内容显示：虞城县要严格依法履行征地批后实施程序，按照征收土地方案及时支付补偿费用，落实安置措施，做好被征地农民的社会保障工作……征地补偿安置不到位，社会保障资金和措施不落实的，不得使用土地。
而在杨老家村发生的多次征地事件，显然与该文件背道而驰。对事件中涉及的诸多村民而言，何时能在合法的程序下拿到补偿款，仍是未知之数。对于此事进展，本报将继续关注。
（河南科技报全媒体记者 丰 硕）装载机加旋耕机一机多用小型
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