湖南日报记者 邢玲 通讯员 袁鹤立 黄驿翔
这是一个怎样的地方?
“这是一个发展迅速的地方。2017年，全区主要经济指标保持快速增长，增速均高于益阳市平均水平，其中2项指标居全市第一、3项居全市第二。”资阳区相关部门负责人说。
“这是一个很有吸引力的地方。奥士康落户资阳区后，不断发展壮大，去年12月在深交所中小板上市。”奥士康科技股份有限公司董事长程涌说。
“这是一个日新月异的地方。一条条小街巷焕然一新，一处处小游园鸟语花香。”资阳区老城区居民陈润珍说。
是什么激活了这里的发展动力，调高了这里的民生温度?“我们始终强化党建引领作用，通过‘党建+产业’‘党建+项目’‘党建+两新’等，加快了发展速度，提升了幸福指数。”资阳区委主要负责人说。
“党建+产业”
“去年稻虾套养，每亩净赚3500元。今年基础投入少了，赚得会更多。”2月6日，资阳区茈湖口镇新飞村村民李国勋和家人围着火盆算收入账。去年底摘掉了贫困帽，一家人脸上洋溢着喜悦。
李国勋早年因使用旋耕机不当废了左脚，还因治疗欠下20多万元债。为帮助他家解决困难，村党总支书记李卫东邀请他加入稻虾套养专业合作社。
新飞村没有稻虾套养的传统，村民们一开始犹豫不决。有“养殖能手”之称的党员、村委会委员谢建明站出来成立专业合作社，带着农户干。合作社还建立了党支部，形成“支部主导、党员带头、群众参与”的产业发展格局。去年，合作社养殖总规模达2800亩，吸收村里及周边贫困户145户参加，户均增收2000元以上。
如今，“党建+产业”在资阳区已全面推行。在农村，通过“支部+合作社+农户”“致富党员+农户”等，带动了稻虾套养、黑斑蛙养殖、蔬菜种植、草皮种植等6大富民产业发展。为了建立“党建+产业”长效机制，资阳区注重把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。去年，该区推进“领头雁”工程和“青苗”工程，以村级组织换届为契机，选优配强了村级班子，并着力培育后备干部。同时，加强党员干部培训，组织开展农村党员“冬春训”、基层党组织书记培训等，培训党员2.5万余人次。
“党建+项目”
何夸洋是资阳区资江风貌带建设部门单位分指挥部临时党支部成员，他每天挨家挨户上门说服居民搬迁，遇到谁家有困难随时搭把手。“支部建在项目上，党旗插在工地上，身份亮在岗位上，这就是我们的工作方法。”何夸洋说。在何夸洋等党员干部努力下，目前,该项目征地拆迁已签约5440户，签约率达98.34%。
围绕项目抓党建，资阳区切实做到项目在哪里，党组织就建到哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里。在重点项目资江风貌带建设中，区委、区政府从相关部门单位抽调了25名经验丰富的党员干部，到建设指挥部6个分指挥部工作。
建在项目上的临时党支部，对参加重点项目建设的党员实行积分管理，即对党员履职情况、志愿服务等进行打分登记，每季度将党员积分明细表公示，年底汇总积分，以此作为党员考评重要依据。这样，把党员的作用充分发挥出来，真正做到“一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜”，有效促进了项目建设。去年，资阳区新开工项目23个、新投产项目23个，其中远大住工、凯清环保从签约到投产分别仅108天、113天。
“党建+两新”
近日，资阳区委组织部来了一位常客——三木电气技术有限公司董事长陈力斯。“我这次来，一是表示感谢，二是递交入党申请书。”他一进门，就表明来意。
三木电气成立于2003年，位于资阳区长春经开区，以生产高、低压成套配电设备为主。前不久，在区委组织部支持、指导下，三木电气党支部正式成立，区“两新”工委、长春经开区企业党委的负责人还与企业出资人、党支部书记、党员及入党积极分子座谈。参加这次座谈会，陈力斯深受鼓舞，并特地前来要求入党。
在资阳区，三木电气不是第一家主动要求成立党组织的非公企业，陈力斯也不是第一个主动申请入党的企业主。近年来，资阳区大力开展新经济组织、新社会组织党建工作，以党建引领“两新”组织发展。
“在我们公司，关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。” 谈起公司的党组织和党员，口味王集团董事长郭志光感慨地说。口味王集团是资阳区最早成立党支部的民营企业，近年来，在区委组织部等部门“多对一”帮扶下，集团党支部组织党员开展“亮身份、比贡献、树形象”活动以及“我为企业发展献良策”“我为企业生产降能耗”“我为企业运转当动力”等主题活动，党员作用发挥得更加突出。2016年，口味王集团获评省非公经济组织基层党组织规范化建设示范点;2017年，实现纳税1.16亿元。
目前，资阳区已建立新经济组织党组织83个，覆盖率达78.46%;建立新社会组织党组织36个，覆盖率达62.65%。对暂未达到组建党组织条件的“两新”组织，区委共为其选派党资江收割机旋耕机配件大全建工作指导员132名，实现党的工作全覆盖，为发展注入新活力。
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