耕地是粮食生产的命根子,近些年来随着农村劳动力外流和人口老龄化,不少“高质粮田”变成了“撂荒耕地”,对此我各地集中攻坚土地撂荒难题。
这几天,在牟平区水道镇邱家村,农机手们正驾驶着大型农机设备进行旋耕作业,原先杂草丛生的300多亩撂荒地将变成可耕种的良田。牟平区水道镇邱家村党支部书记王申学:我们就是每年就是利用这300多亩地小麦玉米轮作,把我们这300多亩地实实在在地利用起来,达到高产高效的目的。
眼下,在牟平区的各个乡镇,复耕复垦工作都在紧锣密鼓的进行。乡镇政府会同自然资源、农业等部门绘制各村土地利用现状分布图和永久基本农田分布图影像图,全面摸清撂荒地块底数,逐村制定撂荒地解决方案。牟平区龙泉镇神童村现有居住人口480人,70岁以上的老人150多人,超过总人口的三分之一,老龄化问题导致土地撂荒现象逐年增多,村两委决定对撂荒地块进行流转,实行集体规模化种植。牟平区龙泉镇农业综合服务中心主任赵海涛:对常年在家的农户,按照谁的撂荒地谁认领的原则,自己种好自己的责任田;对于年老体弱、常年在外的农户,鼓励和引导种植大户、农民专业合作社等经营主体流转撂荒地,给老百姓一定的补助,对部分零星分布无人耕种的撂荒地,由村统一耕种。
提高群众积极性,关键是要让种粮有账可算、有利可图。自去年以来,我市认真贯彻落实国家、省关于防止耕地“非粮化”的决策部署,拿出真金白银帮助农户将“撂荒地”变成“丰收田”,市财政对撂荒耕地改造给予每亩1000元补助、各区市财政给予每亩500元补助。撂荒地改造补助与高标准农田建设等稳粮政策资金叠加,激发了农民的种粮积极性。据统计,2021年我市粮食种植面积较上年增加了近5万亩,产量增加了6万吨。
撂荒地复垦,耕的出更要守得住!为此,我市于2021年5月出台了《烟台市耕地保护田长制实施意见》,构建起以村为主体的全市网格化的耕地保护田长制架构,全市13000多名田长穿梭在田间地头,发挥耕地保护前哨作用。莱阳是我市耕地保护面积最大的主粮产区,当地依托“鲁地云”应用平台,实现了智能“巡田”。网格田长只要用手机APP拍摄上传现场照片留证,后台利用全球定位、遥感及“互联网+”等技术,就可以实现耕地保护“天上看、地上巡、网上查”。莱阳市龙旺庄街道纪各庄村田长 房官晓:以前巡田时发现了问题,需要拿出手机拍下照片,还要手写记录,去镇上自然资源所汇报。现在通过手机APP鲁地云就可以监测监管系统上报处理,实现了动态监测预警,对问题早发现早制止。
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不仅如此,田长们还利用网格化管理优势,发挥基层“大喇叭”和“宣传员”的作用,引导群众提高保护耕地自觉性。莱阳市自然资源和规划局副局长段权: 利用春播备耕的重要时机,加强耕地保护法律法规的宣传,守护好每一寸耕地,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。 据统计,2020年、2021年全市共发资金660万元,用于奖励全市33个耕地保护成效突出的乡镇政府。今后,我市将每年拿出更多的资金和新增建设用地指标,让保护耕地的地方不吃亏,让保护耕地的群众得实惠。
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