春末夏初，在临沭县青云镇卢官庄村，绿油油的麦田一片连着一片。“小麦长势好，穗齐苗壮，今年又将是一个丰收年。”村党支部书记卢洪本信心满满。
临沭县以全省农业生产社会化服务规范化建设首批试点县为契机，以入选首批20个全国农业社会化服务典型案例的金丰公社为载体，汇聚农业全产业链优势资源，建立县、镇、村三级网络，为农民提供托管式、保姆式、全产业链土地托管服务，探索出了推进乡村产业振兴的金丰公社模式，拉直了“谁来种地”“怎样种好地”的问号，有效促进了集体增收、农民致富、农业增效。
谁来种地？
专业托管向农民兑现每亩“多打100公斤、多收200块”承诺
四月闲人少，碧绿染田野。眼下小麦进入孕穗期，需要拿出更多精力和时间加强田间管理。临沭县石门镇后湖村村民张飞却撇下自家2.6亩麦田“不管”，在村里一家制衣厂踏着缝纫机板，一针一线制衣服。“金丰公社托管了俺家的地，提供防虫、杀菌、浇水一条龙服务，每亩地能多收入200多块钱，又省劲儿又多赚钱。”
专业的人干专业的事，是现代农业服务业的基本理念。2017年，临沭县本土企业、农化龙头企业——金正大集团发起成立金丰公社，由农资生产商向“制造+服务商”转变。经过4年发展，金丰公社获央视《新闻联播》“点赞”，定义为“全国最大的农业生产服务组织”。俯瞰临沭，超过10万户农民把自家的30万亩耕地托管给了金丰公社等各类社会化服务组织。放眼全国，金丰公社模式已推广到22个省市，成立了560家县级为农服务中心，服务876万名农民社员，2021年托管面积1200万亩。
临沭县曹庄镇曹西村70多岁的村民韩秀文，家中有5亩多地，从事耕种劳作颇为吃力，把土地托管给金丰公社后，每年保底有5000多元的收入，实沂南县旋耕机配件市场现了收入翻番；黑龙江省海伦市金丰公社的小社长张文海选择全程托管方案，3000多亩玉米扛住强台风、病虫害侵袭，平均亩产达到800公斤，年收入达到300多万元……无论托管哪里的耕地，金丰公社总能兑现每亩“多打100公斤、多收200块”的承诺，成为农民群众认可的种地“好把式”、致富“好伙伴”。
金丰公社的成功，蕴藏着他们打造从种到收再到销的农业全产业链、构建为农综合服务中心的努力：上游聚集资源，聚合了包含种子、农药、化肥、农机具、信息网络、金融服务等全要素的种植业产业链全球优势资源；中游组建网络，在全国重要农业种植区域建立覆盖县、镇、村三级的农业服务网络，打通为农服务“最后一公里”；下游做优服务，依靠聚合在平台上的农资、农服公司和县级金丰公社服务实体，为农业生产提供“耕、种、管、收、售”全产业链的一体化服务，并以稳定的产销关系保障农民利益和村集体壮大。
长期以来，农村劳动力外流，很多农田出现季节性撂荒。谁来种地？为解决这一时代命题，临沭县探索金丰公社成功发展的奥秘，培育农业社会化服务主体，坚持用农业社会化服务，促进村集体经济、村民收入和社会效益“三增”，以实实在在的获得感赢得群众的认可与支持。
深化党建引领机制，集体增实力。临沭县探索形成“双社联营”模式和“党建+社会化服务组织+农户”服务等模式。青云镇卢官庄村实施整村推进，通过党支部领办合作社将2000亩土地与金丰公社联营，每年增加村集体收入40余万元，农户租金和分红收入达到220多万元。
深化服务惠民机制，群众增收入。开展社会化托管服务，农业种植成本降低10%，粮食平均增产100斤/亩，平均增收200元/亩，农户通过分红入股等方式实现持续稳定增收。在实施生产托管项目中，规定直接服务小农户的面积不低于总托管服务面积的60%。小麦旋耕、种肥同播及统防统治等环节，按市场服务价格每亩最低240元，实际只收农户170元，补助资金70元全部让农户受益。
深化生态安全机制，社会增效益。推广应用“土壤改良、减肥减药、水肥一体化、药肥一体化”等生态种植技术，促进农业规模化、集约化、专业化、智慧化发展。土地托管以粮食生产为主，不改变土地的“三权”，既保障了农户的土地权益，又保障了国家粮食安全。
怎样种好地？
政府搭台推动社会化服务组织“百花齐放”
蚯蚓可以改良土壤、提高肥力，促进农业增产。
在临沭县史丹利示范园内，有一家蚯蚓测土实验室（山东）有限公司，像蚯蚓一样着迷于土壤的研究。这里与中国农业科学院农业资源与农业区划研究所开展“蚯蚓测土整村推进”计划，在试点村开展精准测土施肥示范工作，带动精准测土施肥在全国的推广和实施。目前已累计完成10万余个土壤样品的检测，向全国各地的农民提供9万余份专业检测报告和推荐施肥建议，实现肥料亩均减量施用15%、作物平均增产10%、提高肥料利用率8%。
“实验室配置电感耦合等离子体发射光谱仪、全自动流动分析仪、批量PH检测站等先进的精密仪器设备，引进美国LabWorks的实验室信息管理系统，可以测定45个土壤指标，检测费用由800-1000元/样大幅降为300元/样，农户可用手机APP在线查询土壤报告，改善土壤性质，做到科学种田。”蚯蚓实验室负责人胡秀涛说。
在临沭县店头镇的麦田里，聚丰农机专业合作社联合社的社员正在使用无人机进行飞防作业，对小麦喷施叶面肥、杀虫、杀菌作业仅仅10分钟，大疆T40无人机便完成了40亩地的飞防任务。社长王金涛告诉记者，206个社员、9个分社为全县提供耕、种、防、收等托管服务，目前正在进行的是11万亩麦田的飞防任务，预计10天以内完成，这样连片的农机托管大大提高了种田效率和质量。
一花独放不是春，百花齐放春满园。临沭县坚持“政府搭台，企业唱戏”，成立由县委主要领导任组长的农业社会化服务发展领导小组，搭建四个平台，强化政策引领，激发粮食生产市场主体活力，引导农业社会化服务组织快速发展壮大，在希望的田野上施展才华抱负、助力乡村振兴。
搭建政策引导平台。每年设立3000万元农业产业发展引导资金，连续三年投入资金600万元，对金丰公社购买的农机，在享受农机购置补贴政策的基础上进行再补贴；投入200万元奖励开展社会化服务的村集体；投入150万元给予支部领办合作社“强村贷”贴息。争取上级扶持资金2373万元，支持粮食生产关键领域和薄弱环节的服务。
搭建农技服务平台。创新“1+1+1+N”技术推广服务模式，组建集农科教、产学研一体化的县级现代农业技术推广服务联盟，下沉基层服务，有效解决农技服务“最后一公里”问题。
搭建粮食保险平台。创新开展“政策保险+商业保险”双险模式，每年安排80万元，在政策性保险基础上，购买附加350元/亩的商业险，县财政给予5元/亩的保费补贴。今年新增加花生和地瓜保险补贴，每亩补贴10元。
搭建主体培育平台。制定合作社和家庭农场高质量发展的意见，建立新型经营主体名录库，实现与银行共享，重点支持全国最大的农业社会化服务组织——金丰公社、实施科学测土引领精准施肥的社会化服务组织——蚯蚓测土。
百花齐放，科技赋能。目前，临沭县已发展新型经营主体6070家，农业社会化服务主体852家，为“如何种好地”提供了一揽子解决方案。
土地持续生“金”！
“百千万”创建活动促进社会化服务“强村富民”
临沭县各新型经营主体依托金丰电商平台开展线上展示销售，产品覆盖门店8000多家，帮助农户解决农产品销售5.62亿斤，完成销售收入22.18亿元，实现了临沭地瓜、沂南黄瓜、费县西红柿等特色农产品48小时内从产地直达消费者餐桌。
临沭县农业农村局携手金丰公社，建立智慧农业数据采集信息平台，通过数字签单、采集服务轨迹、作业图像和面积分析，确保数据的真实性，让农户明明白白“消费”、安安心心“托管”、清清楚楚“收益”。“下步，计划将土壤湿度、农作物长势、病虫害情况、作物的耕种防收、电子签单等所有环节都关联起来，利用卫星遥感智慧平台实时对农田进行分析管理，从而更精准地指导作业，分析产量。”临沭县农业农村局农经中心主任解学涛说。
作为全省第一批社会化服务试点县，临沭县不断创新探索，取得了阶段性成果，社会化服务组织的科技能力、服务能力、辐射带动能力不断增强，“社会化服务”成为临沭农业又一张亮丽名片，“源自临沭、服务全国”的乡村产业振兴金丰公社模式成功入选全国首批农业社会化服务典型案例和全国农业社会化服务创新试点组织。
开启全面推进乡村振兴新征程，继续走好走稳农业社会化服务之路，先行一步的临沭县，又在努力探索。
4月20日，临沭县召开“双强双增”工程动员大会，提出加快实施农业社会化服务“百千万”创建活动，力争今年实现“三三三”目标（3个万亩区、30个千亩片、300个百亩方），土地托管流转9万亩以上，实现“三三三”增加，即：村集体增加托管服务、溢涨土地和“强村贷”利息等收入；农户增加土地租金、土地分红和务工等收入；国家增加粮食安全保障、生态和社会等效益。通过社会化服务，实现亩均增加村集体收入100元、农户增收200元以上。到2025年，镇街都有万亩示范区，工作区都有千亩示范片，自然村都有百亩示范方，全县粮食生产基本实现社会化服务，村集体通过社会化服务增加收入1000万元以上，农户通过社会化服务增加收入3000万元以上。积极鼓励农民“参股入社”，推动资金变股金、土地经营权变“股权”、农民变股东，实现共同致富。
农业社会化服务金丰公社模式，不仅是临沭县破解“谁来种地、怎样种好地”而提供的方案，也是乡村振兴战略在临沭县的实践成果，正以规模化、标准化、数字化农业，带动实现农业强、农村美、农民富的美好愿景，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献力量。
临报沂南县旋耕机配件市场融媒记者 汤婷 朱鹏
编辑:李婷
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