“三夏”时节，秸秆再次成为关注的焦点。弃之可惜，又烧不得，如何用得上？各地都在积极为秸秆综合利用找出路。作为黄淮海地区重要的粮食基地，淮北又是如何拓宽秸秆利用渠道同时又解决禁烧问题的呢？且看——
在濉溪县百善镇道口村刚收割完的麦田地里，秸秆回收机械正在进行小麦秸秆打捆作业。
在道口村秸秆储存处，工作人员和运输车辆正在加紧作业。
眼下正是秸秆禁烧和综合利用的关键期。
以往，农民在收获种植的同时，想着如何处理秸秆；基层干部在帮种帮收的同时，时刻绷紧秸秆禁烧的弦。
而今年“三夏”期间，我市充分发挥农业全程社会化服务高效便捷的作用，大力推广秸秆粉碎还田和综合利用，在确保收的上来、种的下去、管的精细的同时，解决了“谁来种地”的问题，又巧妙化解了秸秆禁烧难题。
还田利用益处多限茬高度是关键
6月7日上午，濉溪县四铺镇周陈村，路达农机服务专业合作社的“农田保姆”活跃在午收夏种的田间地头。
村民张四敏13.8亩的小麦正在收割，联合收割机驶过之处，麦茬很低，机尾抛洒的秸秆粉末极为细碎均匀。
“我们合作社的联合收割机全部加装了这款新型抛碎器，导流板加宽加长，同时增加抛洒孔，避免了秸秆集中抛洒。这边收完，那边即可播种玉米。”合作社经理刘晓峰也是周陈村的党支部书记，在他看来，粉碎还田施肥是最有效的秸秆禁烧和利用方式。
而秸秆还田，限茬高度是关键，也是技术禁烧的关键所在。按照省、市农业部门的技术要求，留茬必须控制在12厘米以下。太长，即使秸秆被粉碎还田，也会因为量大、覆盖层太厚影响夏种作物尤其是大豆的发芽；太短，联合收割机负荷加重，影响收割速度，导致成熟小麦不能及时返仓。
今年午收前夕，我市以县(区)、镇(办)为单位，对辖区内联合收割机手统一进行了技术培训，并要求农机手缴纳一定的作业保证金。
午收时，所有进驻作业的小麦收割机安装使用秸秆粉碎装置，实施秸秆粉碎还田作业的，秸秆粉碎长度控制在8公分以内。
午收结束后，归还农机手缴纳的作业保证金。濉溪县还专门拿出资金，对收割面积超过300亩且割茬都在12厘米以下的机手给予1000元的额外奖励。
据濉溪县副县长王永涛介绍，为了确保及时收的上来、种的下去，而且地头不冒烟，全县各乡镇充分发挥农业全程社会化服务高效便捷的作用，根据实际情况采取一镇一策甚至一村一策。
据了解，四铺镇等地种植玉米，采取了低茬收割、贴茬免耕直播，百善、铁佛等地种植大豆，采用了秸秆打捆离地、旋耕播种方式。
“实践证明，秸秆还田可以有效增加土壤的有机质含量，同时还能起到保墒保肥除草的功效，在相同管护措施下，秸秆粉碎还田后的土地，种植玉米或大豆的穗粒数、千粒重都高于一般土地，亩均可增产100多斤。”市农委土肥站副站长任笑媛也赞同刘晓峰的说法，秸秆还田既解决秸秆焚烧污染问题，又能通过生态循环利用有效增加土壤肥力。
离田打捆能换钱秸秆发电增后劲
6月7日上午，濉溪县百善镇道口村收割后的麦田里，堆放着或立方体或圆柱体的秸秆。
“村里9000亩小麦全部收割完毕。”村委会主任刘超告诉记者，与往年“高茬收割、粉碎还田”不同，今年道口村采取了“低茬收割、打捆回收”的方式回收小麦秸秆，因为家门口有个秸秆回收加工厂。
据了解，在百善镇党委、政府的支持下，道口村村民刘道义租赁了80亩土地，在村口建起了秸秆回收加工厂。“我们先把秸秆集中堆放，然后再用大货车运送到联系好的电厂。”刘道义介绍说，麦收前他与宿州秸秆发电厂取得了联系，签订大批量收购打捆秸秆的协议，每吨在260元左右。
为了提高秸秆利用量，我市在濉溪县规划布局了两座秸秆发电厂，目前全部进入建设前期工作阶段。上海电气(淮北)杜集生物质能热电项目去年底在淮北经济开发区龙湖高新技术项目区开工建设。浦发集团、上海电气生物质发电今年在淮已经开始组建农村秸秆经纪人网络，启动秸秆收储工作。
相信随着三座秸秆电厂的建成，我市会有更多的农民拿秸秆换到钱。预计2017年，我市秸秆电厂使用农作物秸秆量占全部燃料比重达到40%左右。
针对部分乡镇选择秸秆离地的方式，我市今年特别加强了秸秆堆放管理，对于不能及时有效利用的秸秆，实行集中有序堆放，禁止在田间、林缘、河边、沟渠及道路等处堆放。
其实，午收前夕，每个行政村都建设了1个以上的堆存场所，每个镇(办)建设了1个秸秆固化试点秸秆集中堆放点，从源头上解决了村民随意撒落、堆放秸秆和焚烧秸秆等问题，消除禁烧隐患。
秸秆处理，对于农民来说是经济负担。为了减轻农民负担，我市各级财政部门5月10日前已经将午收补贴拨付到位，小麦、玉米、油菜种植每亩奖补20元。省财政对濉溪县补助14元，市辖三区补助10元；剩余部分由市与县(区)财政按1:1比例配套。对完成年度禁烧目标任务的县区，在此奖补基础上，由市财政每亩再奖5元。
为了降低秸秆初加工用电成本，淮北供电公司针对秸秆捡拾、切割、粉碎、打捆、成型等初加工环节，执行农业生产用电电价，并免除秸秆初加工配变基本容量费。
多种模式利用格局拓宽秸秆利用渠道
秸秆其实是个宝。为了探寻秸秆多种出路，近年来，我市坚持“省级统筹、地方主导、综合施策、稳步推进”农作物秸秆利用的原则，在开展秸秆发电利用的基础上，加快推进种植业和养殖业循环利用，努力提高秸秆综合利用率。
据了解，除了粉碎还田，每公斤秸秆在草腐菌生产上可以创造出2.4元的价值。在草食动物养殖上，秸秆同样大有用武之地。除了牛羊可以直接食用外，秸秆还可以通过造粒机变成适口性更好的颗粒饲料，牛、羊、肉兔、鱼类均可食用。
为此，我市大力发展秸秆沼气，全市共建设户用沼气池2.3万个，大型沼气工程7个，中小型沼气工程56个，年消耗利用秸秆2万吨；推进秸秆利用于食用菌产业，目前，全市食用菌栽培面积305.4万㎡，总产46535吨，食用菌秸秆年利用量5万吨；利用秸秆做饲料，采用秸秆氨化、青贮、微贮、揉搓丝化、膨化、压块和发酵等技术，将秸秆制成饲料，促进牛羊等草食性动物产业的快速发展。全市共建立各类青贮池60个，年青贮秸杆5万吨。
我市还积极贯彻落实省政府关于加快推进农作物秸秆发电工作的要求，着力引进实力雄厚、管理规范、业绩突出的秸秆发电龙头企业和大型能源企业来淮投资。比如，在濉溪县布局的两座秸秆发电厂，分别由上海电气、上海浦东环保发展有限公司投资建设。
据市发改委环资科负责人介绍，建设秸秆发电厂，不仅享受国家、省财政资金奖补和相关税收、电价、环保、土地等优惠政策，还享受我市现有的招商引资各项优惠政策。
其中，财政奖补方面，水稻秸秆每吨补贴50元左右，小麦秸秆每吨补贴40元左右，其他农作物秸秆如油菜、玉米、豆类等每吨补贴30元左右；电价优惠方面实行“三不限”，即不限发电小时、不限发电负荷、不限发电量，保障其发挥最大生产潜能。
我市还扎实推进秸秆肥料化、能源化、工业原料化综合利用项目扶持，重点支持秸秆集中化转运，培育秸秆还田专业濉溪农机配件旋耕机销售服务组织和秸秆收储转运的农村经纪人。同时结合大气污染防治工作，对燃煤锅炉改造为生物质燃料锅炉的单位，给予一次性奖补1万元。今年的“三夏”，秸秆还田专业服务组织和秸秆收储转濉溪农机配件旋耕机销售运的农村经纪人已经开始锋芒毕露。
-记者黄顺首席摄影记者岳建文
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