山东省深入贯彻落实农业部《到2020年化肥使用量零增长行动方案》精神,明确减肥目标任务和具体措施,有力有序推进玉米、蔬菜、苹果化肥减量增效试点。
一、明确目标任务
山东省结合调研和专家论证,制定了《山东省2016-2020年化肥减量使用行动方案》,提出2016年至2020年全省化肥使用保持安全低幅下降,力争到2020年化肥使用总量在现有基础上下降5%;农作物秸秆和畜禽粪便养分还田率达到60%以上;化肥中氮磷钾投入结构优化为1:0.5:0.45,复合化率达到50%以上;农作物肥料利用率达到35%以上。明确减肥重点作物为蔬菜、果树、小麦、玉米。
二、确定重点技术
玉米:山东省在德州临邑县开展玉米化肥减量增效试点,继续把测土配方施肥作为重点推广技术,积极探索测土配方施肥项目与新型职业农民培训、高产创建、基层农技推广补助、粮食生产经营服务能力提升等项目的有机结合,充分发挥新型经营主体的示范引领作用,不断扩大配方肥推广应用面积和配方施肥技术的覆盖面。同时积极推广水肥一体化技术、秸秆还田和新型肥料替代等技术。淄博市临淄区在粮食生产过程中推行“统一玉米机收和秸秆还田、统一旋耕、统一深耕、统一再旋耕、统一配方施肥、统一小麦供种、统一小麦播种、统一病虫害防治、统一小麦收获、统一夏玉米机械播种”的“十统一”服务,实现全区玉米秸秆综合转化利用率达100%。
蔬菜:山东省在寿光市开展设施蔬菜化肥减量增效试点。寿光市主要通过实施“沃土工程”,改良土壤,减少化肥施用量。每年市财政投入800万元,补贴推广生物有机肥25000吨,减少化肥用量1500吨(折纯)以上;同时积极推广水肥一体化技术和新型肥料替代技术。
苹果:山东省在栖霞市和招远市开展苹果化肥减量增效试点。重点在果园中大力推广水肥一体化技术和鼠茅草技术,目前已推广水肥一体化面积达8.5万亩,种植鼠茅草面积达1.5万亩。
三、强化保障措施
一是加强组织领导。山东省高度重视化肥的科学使用,把化肥减量增效作为转变农业发展方式的一项重点工作来抓。在省农业工作会议、省土肥水工作会议上都进行了重点部署,要求各地统筹规划,细化措施,狠抓落实。招远市、临淄区、栖霞市、寿光市、临邑县等五个试点县都成立了领导小组,其中,寿光市、临邑县农业局还成立了技术指导小组。
二是争取省财政项目。今年,山东省财政拿出专项资金安排了与化肥减量增效有关的两个项目。肥料使用及农产品质量安全行业关键技术培训项目,培训对象主要涉及农村质管员、新型经营主体负责人、科技带头户等。今年安排54万元,计划培训农民1800人。目前,已组织开展了7期,共计培训农民844人。省财政支持农业技术推广项目,分为高效缓控释肥技术、水肥一体化技术、土壤有机质提升技术3类,共投入项目资金707万元。其中,高效缓控释肥技术投入资金100万元;水肥一体化技术投入资金487万元;土壤有机质提升技术投入资金80万元。
三是加强宣传培训。省农业厅积极组织化肥减量增效技术培训,在县级土肥站长培训、配方肥推广培训、肥料使用及农产品质量安全行业关键技术等培训活动中,把科学施肥、水肥一体化、缓控释肥施用等化肥减量增效技术作为重点讲授内容。2015年上半年共组织省级相关培训10期,培训技术人员和新型经营主体1200多人。
下一步山东省将重点抓好三件事,不断推进化肥减量增效试点工作。一是扩大减肥补贴资金规模。积极争取财政专项经费,对减肥新产品(如有机肥、缓控释肥、生物肥、配方肥)、新技术(水肥一体化、深耕深松、秸秆还田)给予补贴。二是突出重点倾斜资金使用。项目资金重点向平原区、化肥过量严重区倾斜,对于个别工作开展没有积极性的县,逐步取消已有的项目。三是完善信息化技术服务平台。利用现代信息技术,建立互联网咨询平台、施肥专家栖霞小型旋耕机配件厂家查询终端、自媒栖霞小型旋耕机配件厂家体(手机短息、微信)等技术服务系统,形成立体式、全方位技术服务态势,加强宣传力度,扩大影响范围,营造栖霞小型旋耕机配件厂家减肥良好氛围。
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