来源:中国纪检监察报
图为山东省茌平县纪委监委办案人员研究分析案件有关情况。马林文 摄
2018年9月7日,山东省茌平县人民法院依法判处茌平县韩屯镇冯勺子村党支部书记兼村委会主任冯建宁及会计冯传先等6人犯有贪污罪,免予刑事处罚,追缴全部违法所得。至此,一起由村干部操纵、不法村民参与的套取国家财政补贴案最终尘埃落定。
事情要回溯到2015年秋,当时由县财政局牵头,县农业局和县农机局具体负责的县农业全程社会化服务项目搞得如火如荼。该项目意在推进现代农业园区和粮食生产功能区建设,确保农产品的有效供给,提升农业社会化服务水平,达到农业增效、农民增收的目的,包括农业土地的深松、旋耕和玉米秸秆还田等环节。凡参加农业全程社会化服务项目的土地均按每亩125元收取服务费用,其中村民需缴纳50元的自筹款,剩余的75元全部由国家财政予以补贴。
这本是一项惠民利民的好政策,只可惜少数村民由于对农业全程社会化服务项目认识不到位,加之受传统耕地模式的影响,思想上一时转不过弯,不愿意参加该项目。冯建宁在工作中发现了这一现象,非但不向群众宣讲政策,帮助他们理解政策给农民带来的实惠,反而萌生了在交钱的村民身上虚构地亩数,从而套取国家财政补贴的想法。在他看来,这就是“天上掉下的金元宝,不拾白不拾”。
在利益的驱使下,从事农机行业多年的冯建宁召集该村的农机手冯传召、冯传朋、冯守民、冯吉魁聚在一起,闲谈间,冯建宁把虚报地亩数,套取国家财政补贴的想法说了出来。没想到冯传召等4人早有此意,众人一拍即合,而该村会计冯传先为配合“当家人”的工作,也顺理成章地参与其中。
为顺利套取国家财政补贴,冯建宁建议把该村村民播种优质麦种的420亩地分摊到参与农业全程社会化服务项目的村民身上。冯传先明知这420亩地去年已参加该惠民项目,按规定今年不能再参加,可他还是虚报了参加服务项目村民的地亩数,然后上报韩屯镇政府,成功蒙混过关。
小小“蝇贪”,岂容猖狂?冯建宁等6人套取国家财政补贴的伎俩终于被茌平县纪委监委查实曝光,他们虚报420亩地共套取国家财政补贴31500元。2018年7月13日,冯建宁、冯传先受到留党察看一年的党纪处分,且6人一并被移交司法机关,这才有了开头的一幕。
“不劳而获的果实,吃起来不会香甜!”法网恢恢,疏而不漏。罪恶的勾当迟早将被公之于众。冯建宁等6人均被判处贪污罪,在人生履历上留下了难以抹去的污点,此案给全县广大党员干部上了一堂生动的警示教育课。
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