来源：【农民日报】
湖南省益阳市沅江市草尾镇沅江现代农业技术研发基地，工作人员驾驶插秧机作业。 资料图
眼下，夏收夏种正在三湘大地火热展开，农机已经成为粮食生产和收割的主力军。作为产粮大省，湖南省稻谷产量占全国12.6％，在全国各省市区中居第二位。为保证农机在粮食生产中最大程度地发挥作用，该省致力于农机化“补短板、强弱项”，先后出台了农机“千社工程”、农机推广服务“331”机制、设施农业示范基地建设、打造智慧智能农机产业链发展高地等硬核政策，加快推进农业机械化和农机装备产业升级，促进了粮食增产、农民增收。该省农沃工旋耕机是在哪个省生产作物耕种收综合机械化率、水稻机插机抛率分别以2个百分点和5个百分点逐年递增，截至2021年底，湖南省农机总动力达到6687.33万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到54％，水稻和油菜耕种收综合机械化率分别达到80.05％、64.77％。
据统计，湖南省农机规模企业达152家，产值占全国十分之一左右，位于全国第一方阵。近年来，湖南省政府高度重视农机研发制造和农机合作社建设力度，将发展农机产业链列为制造强省和实施“六大强农”行动内容，明确将打造智慧智能农机产业链发展高地，作为推进今后一段时期农业机械化发展和农机装备产业升级的重要抓手，并将其列入乡村振兴考核内容和省政府督查激励事项。该省科学拟制了《湖南省智能农机产业发展“十四五”规划》，组织相关企业和专家开展了“湖南农机装备产业高质量发展战略研究”。确立了以打造智慧智能农机产业链发展高地为统揽，坚持“133”发展思路，着力构建以湖南智能农机创新研发中心为引擎，常德高新区、郴州苏仙区和双峰县三个农机生产制造基地以及湘北、湘西农机装备产业集群为载体，水稻油菜生产全程机械化核心示范区、丘陵山区设施农业示范区、数字农业示范区为支撑的“一中心三基地三示范区”的智慧智能农机产业链发展思路。引导农机产业向涵盖农机工业、农机作业服务、农机流通、农机运营保障、智慧农业综合管理全链条发展。
发力创新研发，创研能力不断提升。湖南省加强优势资源重组，在原有的智能农机省重点实验室、省现代农业装备工程技术研究中心、省丘陵山区农林机械工程技术研究中心等科研平台基础上，2021年7月份挂牌成立了湖南智慧智能农机创新研发中心，明确了“十四五”农机科研战略及重点科研方向。选择了丘陵山区轻量化智能通用动力底盘、水稻机收减损（含烘干环节）、油菜高速变量精量播种、油茶智能采收、畜禽水产智能化养殖、蔬菜智能化育秧、果园智慧管护、棉花高效采收等20个类别重点引导支持。引导支持企业自主创新，中联农机持续升级改造抛秧机，在一代机的基础上进行了七大功能改造，致力实现机器操作的少人化甚至无人化。湖南省前期已自主研发履带拖拉机、自走式旋耕机等22款机具，近期又研发了有序抛秧、机收减损、蔬菜移栽、百合收获、水果采摘等19种适合南方水田和丘陵山区的机具。
强化基地建设，产业集聚效应初显。湖南省着力培育常德高新区、郴州苏仙区和双峰县农机制造基地及湘北、湘西产业集群，进一步加大资金扶持、保障建设用地、提升工艺技术水平及加快人才培育，持续推动产业向集群化、高端化、智能化转型升级。湖南省内主要农机制造企业均进一步加大技改投入，提升智能制造水平。其中，中联农机拟投入10亿元建设常德基地，在原有抛秧机生产线的基础上，启动了生产线的技改工作，对总装、焊接、涂装、立体仓库、生产线机器人转运、发运中心、试验田及培训基地进行了升级与改造。农友盛泰和湖南劲松主要作业环节基本实现机器手作业。郴州粮机与湖南农大、中南林科大、河南工大、武汉轻工大建立了“产学研”合作，对现有粮机生产线进行智能化改造。三一重工成立了农机事业部，山河智能在果园机械、铁建重工在采棉机械等方面正式进入农机制造领域。
加力推广应用，农机化短板持续补上。湖南省针对水稻机械化栽植薄弱环节，大力推广机插机抛技术。近两年在75个县开展水稻机插机抛作业补贴试点，新增插秧机3742台、有序抛秧机2425台。针对设施农业相对落后状况，大力推进设施农业示范基地建设。2020年以来，湖南省财政安排3000万元开展水肥一体化设施补贴试点，安排9000万元支持设施农业示范基地建设，推广节水灌溉、温室栽培等新设施新技术，有效解决了部分丘陵山区灌溉难题和秋冬季节省内蔬菜供应不足的问题，实现“菜篮子”“果盘子”种类丰富、数量充足，还为粤港澳大湾区水果和蔬菜供给作出贡献。
突出智慧智能，数字农业初见成效。探索建设水稻油菜生产全程机械化核心示范区、丘陵山区设施农业示范区、数字农业示范区。中联沅江智慧农业示范基地、西洞庭及大通湖3000亩智慧农业（数字大米）项目先后启动，贺家山原种场数字大米示范片建设取得良好效果，晚稻喜获丰收，高品质数字大米获得高度好评。该省农机作业监测系统进一步完善，监测类型覆盖稻油机械耕、种、管、收、秸秆处理等全过程，目前省平台已接入县平台90个，北斗监测终端10999台，监测各类机械化作业总面积620万亩。该省加速推广湘产农机在智慧智能、全程全面等方面的应用，鼓励农户购置湘产农机，2021年，湘产履带式拖拉机占全省销售履带式拖拉机的96.6％。
加快“对外”步伐，湘品出湘稳步增长。湖南省精准对接国内国际“双循环”市场需求，积极培育农机装备品牌企业，推动企业集团化、国际化进程。目前，中联农机成为国内首家联合国农业机械长期采购供应商，产品品类覆盖水田、旱田、经济类作物的耕、种、管、收、储全环节机械。其中，富佳沃工牌履带拖拉机2021年在马来西亚建成一条年产500台履带拖拉机组装生产线。农夫机电、农友盛泰、桑莱特等湘产农机海外销量增幅均在10％以上。
整合政策资金，保障装备产业发展。湖南省加大农机购置补贴力度，拓宽购置补贴资质采信渠道，及时将研发改进成熟的新设备设施纳入补贴范围，并适当提高补贴比例。农业农村部大力支持，将湖南列为购机补贴“改机适地”试点省份，支持该省将集中育秧中心、土壤治理机具、果菜茶园喷滴灌系统等纳入补贴试点；将专业农机手技能培训纳入高素质农民教育培训范围。湖南省内各级各部门协同作战，紧密配合，取得良好成效。其中，湖南省工信厅积极支持中联牵头申报国家先进制造产业集群，并在“首台套”等政策方面对农机工业给予专项支持；湖南省科技厅在年度重点专项申报中单列农机创新研发项目；湖南省财政厅连续两年每年安排2000万创新研发资金；该省教育系统支持将农业装备专业纳入定向特招专业范畴。相关地市积极支持企业主动融资，优化农机企业融资环境和信贷服务，形成政府财政投入、集体经济投入与社会资本投入的良好趋势。
湖南省政府将出台《关于补齐农机装备短板打造智慧智能农机产业链发展高地行动方案》，明确“十四五”期间，着力建设“一中心三基地三示范区”，即把长沙建设成为全国重要的智能农机创新研发中心，建设常德高新区、郴州苏仙区、双峰县三个农机制造基地及产业集群，建设双季稻全程机械化、设施农业、智慧农业三类示范区。到2025年，农机装备产业全链条逐步建立，主要农作物全程机械化生产机具自给，特色农作物主要环节生产机具齐全，农机产业营业收入超过330亿元，智能农机占比超过50％；全省农作物综合机械化率超过63％，畜禽水产养殖机械化率超过50％，设施农业和农产品初加工机械化、智能化明显提升。
作者：王晓宇 农民日报·中国农网记者 高林雪
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