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对于河南农民小麦减产,我们要分析原因何在?主要是受厄尔尼诺现象的影响,今年的天气并不十分“给面子”,不单在小麦扬花期和收获期连降暴雨,就是在小麦收购时节也蒙上了一层阴霾。记者在豫南一些平原产粮大县调查发现,今年的新小麦屡遭劫难,新小麦品质较差,市场行情持续低迷。对此,有关专家建议,应完善机制,除明确相关收购指标和检测指标外,还应加大对农户的补贴扶持力度和机制保障,为农户收入上“双保险”。
减产成为农民心中的痛
昨天,家住沈丘县莲池镇的陈艳玲蹲在家中察看今年的新小麦,产量的减少让她不由地为今年的生计发愁。“将近四亩地的小麦,今年才收了1600多斤麦子。”陈艳玲说,“往年每亩产量基本都在1000斤以上,收成好的年份亩产还能超过1300~1400斤。
在商水县固墙镇王新栓家,记者了解到,不单今年小麦亩产降低,新麦的品质也不怎么乐观。王新栓带着记者看了自家的新麦,一捧小麦里会有一些红褐色的麦粒。王新栓告诉记者:“这些是病变的小麦沈丘旋耕机配件,是不能卖的。我家今年小麦亩产600多斤,因为抢收及时,和周围邻居相比我这还算高的。但是现在看,小麦卖的时候还要折掉不少。”
国家统计局河南调查总队公布了今年的夏粮产量,2016年河南省夏粮播种面积为8238.5万亩,比上年增加60万亩,增幅为0.7%;平均亩产量422公斤,比上年下降7.4公斤,降幅为1.7%;总产量为695.4亿斤,比上年减产7亿斤,减幅为1%。其中,小麦播种面积为8198.5万亩,比上年增加60万亩,增幅为0.7%;平均亩产量422.8公斤,比上年下降7.4公斤,亩产量下降1.7%;总产量为693.2亿斤,比上年减产7亿斤,减幅为1%。
不利气象条件成小麦减产主因
产量降低加上不甚乐观的小麦品质,这为今年小麦的收购蒙上了阴霾。专家表示,不利的气象条件是我省小麦减产的主因。
河南农业大学教授、小麦专家郭天财表示,今年小麦生长期中的气象条件不利于小麦生长,在抽穗扬花期和灌浆期的时候,由于天气原因,我省的有效光照普遍不足,有些小麦还有赤霉病,对穗粒数的形成产生了不利影响。加上收割期的强降雨天气,给小麦收割增添了很多阻碍,不仅品相下降,不完善粒和往年相比也较高。
此外,据国家统计局河南调查总队公布的信息显示,我省前期小麦苗情较好,2015年11月中旬以前,因小麦出苗齐全,土壤墒情良好,气温适宜,全省小麦苗情明显好于往年。2015年11月20日,河南气象局卫星观测,全省小麦一类苗比例达到58.9%,比上年同期高17.4个百分点,二类苗36.9%,比上年同期少5个百分点,三类苗4.2%,比上年同期少12.4个百分点,成为历史上小麦苗情最好的年份。
但后期的情况却陡然变化,2015年11月下旬气温骤降,全省普遍降雪,小麦迅速进入越冬期,比往年提前10~15天。在小麦越冬期,漯河、周口、驻马店接壤地区遇到了南北50多公里宽、东西近100公里长的冷空气带侵袭,气温低达-13℃,部分麦田因旋耕深度不足20厘米,土壤墒情差,形成上下土壤脱节,部分麦苗冻死,导致亩穗数严重减少而减产。
完善机制保农民收入不减
在沈丘县一处托市粮食收储库点,工作人员林淼向记者介绍,今年省粮食局下发了规定,粮食收购要严格执行小麦最低收购价质价政策。凡是经过整理后容重≥710克/升,不完善粒≤10%,杂质、水分、气味符合国家标准五等以上的小麦,都必须纳入最低收购价范围。小麦最低收购价(国标三等质量标准)为2.36元/公斤,相邻等级价格相差0.04元/公斤。
对于今年的收购情况,林淼表示不乐观:国家到省里层面出台了很多保证农户利益的政策,但是今年小麦的品质实在不怎样,有的农户带着千把斤小麦来,能划上等级的也不多。
“别说今年收成不好,种粮赚不了钱,就是在好的年份,由于成本不断上升,种粮的收益也是越来越低。”沈丘县一位种粮大户告诉记者,他希望国家加大对种粮大户、家庭农场的基础设施、装备及路桥渠建设的扶持力度。
今年小麦减产,有业内人士已经把其归类为天灾,建议农村普及农业保险,但不少村干部表示,农业保险在降低风险和减少损失中的作用不是太大。在有些县域,每亩交12元保费,其中个人出4元,今年遭灾后,每亩赔偿不到40元,相对于农民亏损而言可谓是杯水车薪。
对此,郭天财表示,只有提高粮食种植的效率和收益,农民种粮才会积极。因此,要从政策层面进一步加大对种粮补贴的力度,出台秸秆还田、废物利用等补贴政策,要加快高标准良田的建设步伐以及加强种粮成本的管控,提高亩产的营利空间。此外,还要加大对种粮专业合作社、专业技术协会等的扶持力度,加大对粮食主产区基础设施投入力度,提高种粮的生产效率与市场竞争能力,进一步加快种粮生产的产业化步骤。同时,进一步完善农民保障机制、土地流转机制,推进集约化、规模化农业的发展,逐步提高种粮综合效益。
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