2020年的秸秆还田补贴相关政策还没有公布,我们只能拿2019年的政策来做一下参考。因为以前实施秸秆还田补贴政策的地方只有河南、河北、山东、安徽、江苏、黑龙江等10省市,其他地区暂时还没有补贴。
以黑龙江为例,具体相关补贴政策如下:
一、秸秆直接全量还田作业补贴
1、玉米全量还田翻埋作业,补贴40元/亩。
2、玉米碎混还田作业,补贴40元/亩。
3、玉米秸秆覆盖免耕播种进行保护性耕作的,补贴10元/亩。
4、水稻秸秆全量还田翻埋作业,补贴15元/亩。这4项作业,要安装监测仪,作业合格才能得到补贴。
5、水稻秸秆腐熟全量还田的,补贴20元/亩。
二、秸秆离田利用环节补贴政策
1、对纳入当年国家粮改饲计划,在国家对奶牛场窖贮全株玉米青贮60元/吨的基础上,增加40元补贴。
2、按照“谁利用,补贴谁”,对纳入秸秆综合利用管理台账的村集体、各类经营主体和企业(不包括生物质电厂),根据基当年实际利用秸秆量给予50元/吨的补贴。
3、2019年对年产2500吨投资100万,年产10000吨投资300万,年产20000吨投资590万元的压站进行70%、50%、30%的定额补贴。
4、2019年老百姓自发离田作业不焚烧秸秆的,玉米田补15元/亩,水田补10元/亩。
三、农机购置补贴政策
对购置与秸秆还田有关的60马力以上的拖拉机和专用机具,在享受国补的基础上,省财政按产品前2年市场最低价的20%给予累加补贴,总额度不超销售价的50%,对安装作业监测设备还有补贴,具体额度未定。
说到底秸秆焚烧的矛盾还是出在秸秆的综合利用上面,在没有出台秸秆焚烧的政策之前,农民在秋收以后,一般会将秸秆做两种处理:
第一种、长期生活在农村的农民,会将秸秆运到住所当做烧火柴用。由于城镇化的速度加快,农民都搬进了楼房,秸秆从抢手的烧柴,一下变成了“烫手的山芋”。
第二种、在大雪来临之前,一烧了之。
现在出台的政策刚好跟农民的利益出现了冲突,因为补贴的钱不能够完全处理秸秆,农民还要从自己的口袋里面向外拿钱,本就收入不多的农民,肯定是不愿意的。这才是矛盾的焦点所在!
秸秆如果能够利用起来,将会环节眼下的矛盾,加大秸秆的综合利用才是上上之策。
第一、加大招商引资力度,增加秸秆焚烧发电厂的数量,在发电之余,锅炉产生的热量还可以给一部分楼房解决冬季取暖的问题,从而降低冬季取暖成本,一举两得。
第二、水稻秸秆可以用来造纸,兴建一家有环保处理能力的造纸厂,能够消化水稻田地里面的秸秆。
第三、兴建一家板材厂,将玉米秸秆高温压实处理后,做为新型板材的填充物,即经济又环保,取代砍木筏树。
秸秆焚烧问题在未来的一个时期里,仍然是三农工作的重点问题之一,也是考验领导智慧的重点。
大禹治水,疏而不堵!
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