甘宁镇距万州主城区25公里,省道万忠公路横贯其境,交通便利,但农业基础设施建设较为薄弱,属于典型的传统农业乡镇。全镇幅员面积104.8平方公里,耕地面积70630.18亩,本地从事农业生产劳动力人口年龄人均50岁以上,常年外出务工人员日益增多,时常出现土地抛荒现象。重庆市万州区取宝水稻农机专业合作社(以下简称“取宝合作社”)是重庆市级示范社,成立于2010年5月,由当地水稻种植大户胡文政发起,现有成员150人。该合作社以土地托管为载体,已发展壮大成为集仓储、加工、农机、植保和烘干为一体的大型农业社会化综合服务体。截止目前,该合作社开展托管服务面积共6000余亩,帮助农民增收累计70万元。
根据当地实际,取宝合作社推出生产关键环节托管和土地生产全托管两种方式,组建起一支合格的服务队伍,严格“五统一”管理,逐步形成了“服务主体+农户”模式,有效破解当地劳动力短缺,土地撂荒的困局,实现“种粮成本降低、农资用量降低“二降低”;粮食产量增加、经济收入增加“两增加”,有力促进农民稳定增收,助推乡村振兴发展。
一、以小农户为中心,优化土地托管方式
甘宁镇历来有种植粮食的传统,但传统分散种植效益低、机械化水平低,加之分散种植成本高、劳动强度大、售价低等因素,年轻人种粮意愿低,土地撂荒问题突出,为破解粮食生产存在的难题,取宝合作社以全托、关键环节托两种方式为农户提供农业社会化服务。一是全程托管方式。合作社提供“耕、种、防、收、销、管”全链条、一站式的全程托管服务,选择全托管的农户收益有保底收益、土地托管收益和粮食产量收益三种。保底收益和土地托管收益是由合作社按当地实际情况以每亩300-500元不等的价格向农民交租金或粮食;粮食产量收益是合作社收取小农户的服务出资800-1000元/年,保证其产量质量提升,农户自行出售粮食产品获取收益。二是关键环节托管服务方式。合作社为农民种田提供农资、机械、技术、销售等单或多环节服务,农户结合自身实际,将干不好或干不了的关键环节交由合作社托管,只需支付某几个托管环节服务费用,种田收益全部归农民所有。
二、稳固联结服务对象,强化队伍互利共赢
取宝合作社以市场需求为导向,通过契约和一体化方式与需求主体紧密垂直协作。一是强化队伍建设。合作社累计投资200余万元,修建库棚、维修场地及多功能管理房600余平方米。合作社农机设备齐全,现有大型旋耕机18台、收割机4台、拖拉机5台;配有专业机手10人,专业农技专家2人;有机动喷雾器20台;植保无人机2台;插秧机2台、多功能播种机1台、大米加工机械1套、日烘干15吨烘干机1台(套)。二是严格五个统一。合作社实行“作物统一机械收种、生产资料统一购买配送、种植技术统一指导、生产标准统一规范、种植产品统一外销”“五统一”管理。农资成本平均下降20%,实现了“粮食成本降低、农资用量降低等“两个降低”,以及通过良种、良法、良技配套应用增加产量,通过与当地粮食收储加工企业合作采取订单生产增加农民收入。合作社与重庆孙家山香米公司和重庆禾益米业公司等区内知名粮油供销企业签订协议,销售价格较市场价格高10%左右。三是通过村集体经济组织稳固联结小农户。合作社积极商洽村集体经济组织,由村集体经济组织牵头收集村内小农户的服务面积需求,合作社根据收集到的面积,给予村集体经济组织工作成员5-10元/亩的工作经费。小农户先与集体经济组织签订长期委托协议,再由集体经济组织根据实际情况与合作社签订短期服务合同,从而降低时间成本提升服务效率。
三、“土地托管+主体+农户”模式,经济社会效益明显
通过“土地托管+主体+农户”的运作模式,实现零散撂荒的土地集中、集约管理,小农户可安心进城或外出打工,保障了农民土地权益和土地收益,实现较好的经济效益和社会效益。一是经济效益明显。全托126户4816亩土地,绝大部分为重庆旋耕机配件有用吗外出打工农户;关键环节托管85户1562亩土地,主要是对在家无机械、无技术的人员提供关键环节服务管理。全管后每亩增加重庆旋耕机配件有用吗收益320-520元,户均增加收入2000余元;关键环节托管农户每亩平均减少生产投入180元,平均每亩增产10%、增收80元,每亩平均增加收益200元。截止2021年底,托管服务土地增收54万元,提供灵活就业岗位30余个,户均增加收入324元。通过全产业链社会化服务,取宝合作社年经营收入由起初的不到5万元增加到50余万元。二是社会效益凸显重庆旋耕机配件有用吗。通过托管服务,引导当地粮食生产实行“统一管理、统一种植,统一销售”,解决了“谁来种”“怎么种”的问题,同时将农村劳动力从传统种养中解放出来,促进劳动力转移,带动农民增收,实现合作社与农户“双赢”。三是生态效益显现。合作社全面推广适应性强、米质优良的水稻品种,广泛应用测土配方施肥、飞防技术、稻谷低温烘干、全程机械化和秸秆还田等新技术,有效提高稻米产量和品质,加快农业生产方式转变,助推现代农业发展。
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