以案释法
“本以为扩点地边没啥大事，我们村里还有村民也是这么做的，没想到触犯了法律，我真是后悔呀！”江某某在庭审现场悔恨不已。
2018年7月11日，黑龙江省嫩江县人民检察院依法对江某某以涉嫌非法占用农用地罪提起公诉。
案情回顾
现年40岁的江某某，家住嫩江县，是一位地道的农民，为增加家庭收入2012年至2015年间，江某某驾驶自家四轮拖拉机带旋耕机，在自家老地边上以扩边地的方式，非法开垦林地面积16.8亩，对原有林地植被造成严重损坏。
2018年8月24日，嫩江县人民法院公开开庭审理江某某非法占用农用地案，公诉人依法出庭支持公诉，因本案的事实清楚、证据充分，法庭采纳了嫩江县人民检察院的量刑建议，依法判处江某某有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万二千元。
释法意义
1、本案是一起涉及环境资源和生态环境保护的案件，嫩江县是农业大县，且森林、林木、林地资源丰富，随着近年国家惠农政策的增加和农民种粮收益的增多，涉案人员为了增加种植农作物的土地面积而非法开垦林地。2018年以来，嫩江县检察院受理非法占用农用地案件数量呈上升趋势。
2、从作案的手段来看，多数案件的涉案人采取驾驶自有拖拉机牵引农机具，在没有他人参与的情况下逐年在自家原有承包土地边上采取拱地头、扩地边的方式进行非法开垦，具有一定的隐秘性。
3、从主体上看，涉案人多为农民，涉案人多数法律意识淡薄，没有正确认识到其行为的社会危害性，为了个人利益不惜以身试法，损害国家资源。以案释法具有必要性和紧迫性。
检察官释法说理
法律小课堂
老杨
本期释法
本案承办人
员额检察官
小刘
本期小编
检察官助理
老检察官开讲啦
如上所述，涉案人法律意识淡薄，那么请问：法律对非法、占用农用地罪是如何规定的呢？
根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
我想了解一下本罪的犯罪构成，将来我在办案中有什么需要注意的呢？
本罪侵犯的客体是国家的耕地、林地等农用地管理制度。本罪的对象是耕地、林地等农用地资源。本罪客观方面表现为违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。本罪的主体既可以是自然人也可以是单位。本罪在主观方面表现为故意，即明知自己无合法手续而进行开地，是否有特定目的在所不问。
本罪的立案追诉标准是什么？或者说嫌疑人开了多少地才能构成犯罪？
根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第六十七条【非法占用农用地案（刑法第三百四十二条）】违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，涉嫌下列情形之一的应予立案追诉：（一）非法占用基本农田五亩以上，或者基本农田以外的耕地十亩以上的；（二）非法占用防护林地或者特种用途林地数量单种或者合计五亩以上的；（三）非法占用其他林地十亩以上的；（四）非法占用本款第（二）项、第（三）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该规定的的数量标准的；（五）非法占用其他农用地数量较大的情形。
请问违法占用草原是否构成犯罪呢？
违法占用草原也是构成犯罪的。根据《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》第一条：违反草原法等土地管理法规，非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，造成草原大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用农用地罪处罚。
此处犯罪嫌疑人违法占用多少草原能构成犯罪呢？
根据《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》第二条：非法占用草原，改变被占用草原用途，数量在20亩以上的，或者曾经因非法占用草原受过行政处罚，在三年内又非法占用草原，改变被占用草原用途，数量在十亩以上的，应当认定为刑法第三百四十二条的规定“数量较大”。
好的，谢谢检察官。本期释法结束。微信公众号【以案释法】单元是嫩江县检察院发挥检察职能，履行谁司法谁普发的新平台法，如果您有想了解的《刑法》相关罪名，欢迎留言。
检察官提醒
2016年3月7日，习近平在参加黑龙江代表团审议时强调：“要加强生态文明建设，划定生态保护红线，为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。”。人类靠环境生存，环境靠人类保护，增加家庭收入可以通过合法途径解决，我们都应该做保护生态环境的践行者，为子孙后代留下宝贵的绿水青山。切勿因一己之私而损害长远利益。
编辑：刘洋
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